CACD 2014 – Geografia – Questão 31 Item 4 – Certo ou Errado

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Integração econômica regional é filha da globalização, é um fato da realidade mundial do momento. É um acontecimento que se reflete nas relações internacionais dos países. Muitas decisões hoje são tomadas de forma conjunta nos fóruns internacionais pelos países que pertencem a uma integração econômica regional. A geografia está ditando esse caminho.

A. Menezes e P. Penna Filho. Integração regional. Os blocos econômicos nas relações internacionais. Rio de Janeiro: Campus, 2006, p. x.

Acerca da formação e estruturação dos blocos econômicos nas Américas, julgue (C ou E) os itens a seguir.

A integração econômica dos países do Caribe ou Caribbean Community and Common Market foi criada nos anos 60 por um tratado que só entraria efetivamente em atividade nos anos 80, dando origem ao CARICOM.

Resposta

Gabarito: ERRADO (E)

O item é falso por dois erros centrais: natureza do acordo e cronologia/formato institucional.

1) NAFTA não é união aduaneira

O North American Free Trade Agreement (NAFTA) foi um acordo de livre-comércio, não uma união aduaneira.

  • Livre-comércio: elimina tarifas internas entre membros, mas cada país mantém sua própria tarifa externa.

  • União aduaneira: além de eliminar tarifas internas, adota tarifa externa comum — o que não ocorreu no NAFTA.


2) Cronologia imprecisa

  • As negociações começaram no início dos anos 1990.

  • O acordo foi assinado em 1992 e entrou em vigor em 1994.

  • Não foi “criado nos últimos anos 80”.


3) Escopo trilateral

O NAFTA não foi apenas EUA–México: incluiu também o Canadá, formando um bloco trilateral desde sua origem.


Síntese

O item erra ao classificar o NAFTA como união aduaneira, ao situar sua criação nos anos 80 e ao sugerir um acordo apenas bilateral. Por isso, o gabarito é Errado (E).

Existem dois erros fundamentais que invalidam a afirmação:


1. O Erro de Classificação (União Aduaneira vs. ZLC)

Este é o erro conceitual mais importante para o diplomata. O NAFTA (Tratado de Livre Comércio da América do Norte) nunca foi uma União Aduaneira.

  • Zona de Livre Comércio (ZLC): É o estágio onde os países eliminam tarifas internas, mas cada um mantém sua própria tarifa para países de fora do bloco. O NAFTA parou aqui.
  • União Aduaneira: Exige uma Tarifa Externa Comum (TEC). O México, os EUA e o Canadá jamais abriram mão de sua soberania tarifária para criar uma TEC única.

 

2. O Erro Cronológico e de Composição

Embora as conversas tenham começado no final dos anos 80 (após o acordo bilateral EUA-Canadá de 1988), o NAFTA só foi formalmente assinado em 1992 e entrou em vigor em 1º de janeiro de 1994. Além disso, o item omite o Canadá, que foi parte fundadora essencial do bloco ao lado de Bush e Salinas.


A Perspectiva de 2026: Do NAFTA ao USMCA

Em 2026, o cenário da integração na América do Norte é ditado pelo sucessor do NAFTA:

  • USMCA (ou T-MEC): Em 2026, o NAFTA já é história. O bloco foi renegociado e substituído pelo USMCA. Esse novo acordo trouxe regras muito mais rígidas para o setor automotivo e disposições sobre comércio digital e direitos trabalhistas, refletindo as tensões comerciais do século XXI.
  • Nearshoring no México: No cenário de 2026, o México vive um “boom” de investimentos devido ao nearshoring. Empresas que antes produziam na China migraram para o território mexicano para aproveitar o acesso privilegiado ao mercado americano garantido pelo tratado, reforçando a integração produtiva, mas mantendo a autonomia tarifária.
  • Disputas de Energia: Em 2026, o mecanismo de solução de controvérsias do USMCA é frequentemente acionado por Washington e Ottawa contra as políticas nacionalistas de energia do México, mostrando que a integração é profunda, mas permeada por atritos de soberania.

Dica de Ouro para o TPS:

Para não confundir os estágios de integração:

  1. NAFTA/USMCA: Zona de Livre Comércio (Apenas redução de impostos internos).
  2. MERCOSUL: União Aduaneira Imperfeita (Possui uma TEC, embora com muitas exceções).
  3. UNIÃO EUROPEIA: União Econômica e Monetária (Mercado comum + moeda única + políticas coordenadas).

Ano: 2025
Banca: CEBRASPE
Prova / Fase: Prova Objetiva – 1ª Fase
Disciplina: Geografia
Tema: Geopolítica – Teoria do Heartland